廊坊纪委调查三河商户招牌变色：是否涉及权力滥用？

近年来，各地城市管理中的"一刀切"现象屡见不鲜，商户招牌统一化、街道过度整治等问题频频引发争议。从上海"黑白配"店招到成都"千店一面"，再到近期廊坊三河市商户招牌被要求更换颜色的事件，城市管理中的权力边界问题再次成为舆论焦点。这些事件背后，折射出基层治理中存在的形式主义倾向和权力任性现象，也引发了公众对行政权力是否被滥用的深切担忧。

商户招牌变色事件始末

据媒体报道，廊坊三河市部分商户反映，当地城管部门要求他们将原本五颜六色的店铺招牌统一更换为特定颜色，理由是"美化市容"。这一要求引发商户强烈不满，因为更换招牌不仅增加了经营成本，还可能影响店铺辨识度和客流量。更令人质疑的是，有商户反映若不按要求更换，将面临罚款或其他处罚措施。目前廊坊市纪委已介入调查，重点核查是否存在权力滥用问题。

城市管理中的权力边界之争

商户招牌管理本应是城市市容管理的一部分，但如何把握管理尺度却考验着基层治理能力。过度干预商户经营自主权，不仅可能违反《优化营商环境条例》，更可能损害政府公信力。法律专家指出，行政机关在行使管理权时，必须遵循比例原则，不能以"美化市容"为由随意限制商户的经营自由。此次事件中，要求统一招牌颜色的做法是否超出必要限度，值得深入探讨。

基层治理中的形式主义顽疾

类似三河市这样的"一刀切"管理方式，在不少地方都有出现。这种做法的背后，往往反映出部分基层干部简单粗暴的工作作风和形式主义的政绩观。为了追求所谓的"整齐划一"，不惜牺牲商户利益和城市活力。这种现象不仅违背了中央关于整治形式主义为基层减负的要求，更可能激化干群矛盾，影响社会稳定。

商户权益保护的法律盲区

当前我国法律对商户招牌的管理规定较为原则性，给基层执法留下了较大自由裁量空间。《城市市容和环境卫生管理条例》虽然赋予了城管部门管理权，但并未明确规定招牌颜色等具体标准。这种法律空白容易导致执法随意性，也为权力滥用提供了可能。在此次事件中，商户是否有权拒绝不合理要求，如何维护自身合法权益，成为值得关注的法律问题。

优化营商环境的地方实践困境

近年来，中央三令五申要求优化营商环境，但一些地方仍存在"上面政策好，下面执行歪"的现象。商户招牌变色事件正是这种困境的缩影。如何在城市管理和商户经营自由之间找到平衡点，考验着地方政府的治理智慧。一些城市的成功经验表明，尊重市场规律、听取商户意见、采取柔性管理，往往能取得更好的效果。

廊坊纪委此次介入调查三河商户招牌事件，不仅是对个案的处理，更是对基层权力运行的一次规范。事件最终如何定性，将直接影响当地营商环境和政府形象，也为其他地区提供重要参考。在推进城市治理现代化的过程中，如何避免权力任性、保护市场主体合法权益，仍是一个需要持续探索的课题。